Câu hỏi:
Giải đáp thắc mắc tại Công văn số **8/2021/Cv-INTE***, tôi xin được tóm tắt câu hỏi như sau:
Thế nào là vụ việc có tình tiết phức tạp để xác định thời hạn xử phạt, thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính? Đối với vụ việc có tình tiết phức tạp, qua thời hạn 7 ngày thì có phải ra quyết định kéo dài thời hạn tạm giữ là 30 ngày không hay nếu đã xác định vụ việc phức tạp thì đương nhiên được tạm giữ 30 ngày?
Dưới đây là tóm lược nội dung giải đáp thắc mắc tại Công văn trên:
- I. Cơ sở pháp lý
– Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH11 ngày 20 tháng 6 năm 2012 của Quốc hội được sửa đổi, bổ sung bởi: Luật hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23 tháng 6 năm 2014 của Quốc hội;
- Nội dung
- Vụ việc có tình tiết phức tạp trong xử phạt vi phạm hành chính
Về thời hạn ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính, khoản 1 Điều 66 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 quy định:
“Điều 66. Thời hạn ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính
- Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính phải ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong thời hạn 07 ngày, kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính. Đối với vụ việc có nhiều tình tiết phức tạp mà không thuộc trường hợp giải trình hoặc đối với vụ việc thuộc trường hợp giải trình theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 61 của Luật này thì thời hạn ra quyết định xử phạt tối đa là 30 ngày, kể từ ngày lập biên bản…”
Về thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính, khoản 8 Điều 125 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 quy định:
“Điều 125. Tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính
…
- Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề là 07 ngày, kể từ ngày tạm giữ. Thời hạn tạm giữ có thể được kéo dài đối với những vụ việc có nhiều tình tiết phức tạp, cần tiến hành xác minh nhưng tối đa không quá 30 ngày, kể từ ngày tạm giữ tang vật, giấy phép, chứng chỉ hành nghề.
Đối với vụ việc thuộc trường hợp quy định tại đoạn 2 khoản 1 Điều 66 của Luật này mà cần có thêm thời gian để xác minh thì người có thẩm quyền đang giải quyết vụ việc phải báo cáo thủ trưởng trực tiếp của mình bằng văn bản để xin gia hạn việc tạm giữ; việc gia hạn phải bằng văn bản, thời hạn gia hạn không được quá 30 ngày.
Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề được tính từ thời điểm tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề bị tạm giữ thực tế.
Thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, giấy phép, chứng chỉ hành nghề không vượt quá thời hạn ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính quy định tại Điều 66 của Luật này, trừ trường hợp quy định tại điểm c khoản 1 Điều này…”
Hiện nay pháp luật về xử lý vi phạm hành chính không quy định cụ thể thế nào là vụ việc có tình tiết phức tạp để xác định thời hạn ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính và thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính.
Vậy, vụ việc có tình tiết phức tạp là vụ việc có tình tiết cần có thêm thời gian để tiến hành xác minh và vụ việc đó chưa đủ căn cứ để ra quyết định xử phạt. Tùy từng trường hợp cụ thể mà người có thẩm quyền có trách nhiệm xác định vụ việc đó có tình tiết phức tạp hay không để áp dụng thời hạn ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính và thời hạn tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính theo đúng quy định pháp luật.
Trên đây là nội dung quy định về tạm giữ tang vật, phương tiện, giấy phép, chứng chỉ hành nghề theo thủ tục hành chính. Trường hợp cần tư vấn cụ thể, chi tiết cho từng trường hợp liên quan, Quý Khách hàng có thể liên hệ tới Công ty Luật Hiệp Thành để nhận được sự tư vấn tốt nhất.
Trân trọng!
Luật gia Đỗ Trần Khởi
Công ty Luật TNHH Hiệp Thành
0942141668
Email: luathiepthanh@gmail.com