Quốc hội chính thức thông qua Luật Kiến trúc

Chiều 13/6, theo chương trình Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIV, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển, Với 429/442 đại biểu Quốc hội tham gia biểu quyết tán thành, chiếm 88,64% tổng số đại biểu Quốc hội, Quốc hội đã chính thức thông qua Luật Kiến trúc.

Luật Kiến trúc gồm 5 chương 41 điều, quy định về quản lý kiến trúc, hành nghề kiến trúc; quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động kiến trúc. Luật áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động kiến trúc và cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động kiến trúc trên lãnh thổ Việt Nam.

Luật xác định ngày 27 tháng 4 hằng năm là ngày Kiến trúc Việt Nam.

Về bản sắc văn hóa dân tộc trong kiến trúc, Luật quy định bản sắc văn hóa dân tộc trong kiến trúc bao gồm đặc điểm, tính chất tiêu biểu, dấu ấn đặc trưng về điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội, văn hóa, nghệ thuật; thuần phong mỹ tục các dân tộc; kỹ thuật xây dựng và vật liệu xây dựng, được thể hiện trong các công trình kiến trúc, tạo nên một phong cách riêng của kiến trúc Việt Nam.

Căn cứ đặc điểm, tính chất tiêu biểu về văn hóa dân tộc của địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức nghiên cứu, khảo sát, đánh giá và quy định nội dung yêu cầu về bản sắc văn hóa dân tộc trong quy chế quản lý kiến trúc phù hợp với địa bàn quản lý. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm bảo vệ, giữ gìn và phát huy giá trị bản sắc văn hóa dân tộc trong kiến trúc.v

Về hành nghề kiến trúc, Luật phân định rõ việc hành nghề kiến trúc của cá nhân và hành nghề kiến trúc của tổ chức. Theo đó, kiến trúc sư hành nghề với tư cách cá nhân là kiến trúc sư có chứng chỉ hành nghề kiến trúc không thuộc tổ chức hành nghề kiến trúc, nhân danh cá nhân mình thực hiện các dịch vụ kiến trúc. Kiến trúc sư hành nghề với tư cách cá nhân thực hiện dịch vụ kiến trúc theo nội dung hợp đồng đã giao kết với tổ chức, cá nhân theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.

Tổ chức xã hội – nghề nghiệp về hành nghề kiến trúc, cơ sở nghiên cứu, cơ sở đào tạo về kiến trúc tổ chức thực hiện sát hạch cấp chứng chỉ hành nghề kiến trúc.

Người nước ngoài được hành nghề kiến trúc tại Việt Nam khi có chứng chỉ hành nghề kiến trúc tại Việt Nam hoặc có chứng chỉ hành nghề kiến trúc đang có hiệu lực do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài cấp và được Việt Nam công nhận, chuyển đổi và tuân thủ pháp luật Việt Nam và Quy tắc ứng xử nghề nghiệp của kiến trúc sư hành nghề của Việt Nam.

Tổ chức hành nghề kiến trúc bao gồm văn phòng kiến trúc sư, tổ chức sự nghiệp, doanh nghiệp khác được tổ chức, hoạt động theo quy định của Luật này, Luật Doanh Nghiệp và quy định khác của pháp luật có liên quan.v

Luật xác định rõ nội dung quản lý nhà nước về kiến trúc gồm ban hành, trình cơ quan có thẩm quyền ban hành và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về kiến trúc; Xây dựng, tổ chức thực hiện định hướng phát triển kiến trúc Việt Nam, chiến lược, chương trình, đề án, kế hoạch trong hoạt động kiến trúc; Tổ chức, thống nhất quản lý kiến trúc đô thị và nông thôn; quản lý hành nghề kiến trúc; Cấp, gia hạn, thu hồi, cấp lại chứng chỉ hành nghề kiến trúc; quản lý thông tin, lưu trữ tài liệu trong hoạt động kiến trúc; Xây dựng và ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về kiến trúc; Tổ chức, quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học; đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ hoạt động kiến trúc;  Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về kiến trúc; Hợp tác quốc tế về kiến trúc;  Xây dựng, quản lý lưu trữ hồ sơ, cơ sở dữ liệu, cung cấp thông tin phục vụ quản lý kiến trúc; Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, khen thưởng và xử lý vi phạm trong hoạt động kiến trúc.

Bên cạnh đó, Luật cũng quy định cụ thể trách nhiệm của Chính phủ, Bộ, cơ quan ngang Bộ, trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp trong quản lý kiến trúc. Sau khi được Quốc hội thông qua, Luật Kiến trúc sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2020.

Theo Cổng thông tin điện tử Quốc hội

Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Đầu tư công (sửa đổi)

Sáng ngày 13/6, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển, Quốc hội họp phiên toàn thể tại hội trường biểu quyết thông qua Luật Đầu tư công (sửa đổi) với 90,70% đại biểu Quốc hội tán thành.

Tại phiên họp, với 439/450 đại biểu Quốc hội biểu quyết tán thành (chiếm 90,70 tổng số đại biểu Quốc hội), Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật Đầu tư công (sửa đổi).

Theo đó, Luật Đầu tư công(sửa đổi) quy định việc quản lý nhà nước về đầu tư công; quản lý và sử dụng vốn đầu tư công; quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động đầu tư công. Luật được áp dụng đối với cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến hoạt động đầu tư công, quản lý và sử dụng vốn đầu tư công.

Về nguyên tắc quản lý đầu tư công, Luật quy định: Tuân thủ các quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng vốn đầu tư công; Phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế – xã hội, kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội 05 năm của đất nước và quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch; Thực hiện đúng trách nhiệm và quyền hạn của cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức, cá nhân liên quan đến quản lý và sử dụng vốn đầu tư công;  Quản lý việc sử dụng vốn đầu tư công theo đúng quy định đối với từng nguồn vốn; bảo đảm đầu tư tập trung, đồng bộ, chất lượng, tiết kiệm, hiệu quả và khả năng cân đối nguồn lực; không để thất thoát, lãng phí; Bảo đảm công khai, minh bạch trong hoạt động đầu tư công.

Luật quy định dự án quan trọng quốc gia là dự án đầu tư độc lập hoặc cụm công trình liên kết chặt chẽ với nhau thuộc một trong các tiêu chí: Sử dụng vốn đầu tư công từ 10.000 tỷ đồng trở lên; Ảnh hưởng lớn đến môi trường hoặc tiềm ẩn khả năng ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường, bao gồm: Nhà máy điện hạt nhân; Sử dụng đất có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, khu bảo vệ cảnh quan, khu rừng nghiên cứu, thực nghiệm khoa học từ 50 héc ta trở lên; rừng phòng hộ đầu nguồn từ 50 héc ta trở lên; rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay, chắn sóng, lấn biển, bảo vệ môi trường từ 500 héc ta trở lên; rừng sản xuất từ 1.000 héc ta trở lên; Sử dụng đất có yêu cầu  chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa nước từ hai vụ trở lên với quy mô từ 500 héc ta trở lên; Di dân tái định cư từ 20.000 người trở lên ở miền núi, từ 50.000 người trở lên ở các vùng khác; Dự án đòi hỏi phải áp dụng cơ chế, chính sách đặc biệt cần được Quốc hội quyết định.

Về trình tự, thủ tục quyết định chủ trương đầu tư chương trình đầu tư công thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Luật quy định rõ: Giao đơn vị trực thuộc lập Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư; đơn vị có chức năng thẩm định hoặc thành lập Hội đồng để thẩm định Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư; Hoàn thiện Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư trình Thủ tướng Chính phủ. Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng liên ngành hoặc giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan thẩm định Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư. Chủ chương trình hoàn chỉnh Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư theo ý kiến thẩm định quy định tại khoản 2 Điều này trình Chính phủ. Chính phủ xem xét, quyết định chủ trương đầu tư chương trình, bao gồm mục tiêu, phạm vi, quy mô, tổng vốn đầu tư, thời gian, tiến độ, cơ chế và giải pháp, chính sách thực hiện.

Về quy định chuyển tiếp, Luật Đầu tư công (sửa đổi) quy định: Chương trình, dự án đã được bố trí vốn trong kế hoạch đầu tư được cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư trước ngày Luật Đầu Tư công số 49/2014/QH13 có hiệu lực thì phải thực hiện điều chỉnh quyết định đầu tư chương trình, dự án theo quy định của Luật này; Chương trình, dự án đã được quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 mà chưa có trong kế hoạch đầu tư được cấp có thẩm quyền quyết định thì phải thực hiện điều chỉnh quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư chương trình, dự án theo quy định của Luật này; Chương trình, dự án đang trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định thì tiếp tục thực hiện việc lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành; Chỉ bố trí vốn kế hoạch đầu tư công để thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản phát sinh trước ngày 31 tháng 12 năm 2014; Đối với kế hoạch vốn đầu tư công năm 2020, các Bộ, cơ quan trung ương, địa phương được phép thực hiện và giải ngân đến hết 31 tháng 12 năm 2021.

Luật Đầu tư công (sửa đổi) có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2020. Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 hết hiệu lực kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành./.

Theo Cổng thông tin điện tử Quốc hội

Chấn chỉnh nạn cho vay lãi nặng

Chấn chỉnh nạn cho vay lãi nặng
(PL)- Công an TP.HCM nêu hàng loạt giải pháp nhằm giữ vững về an ninh chính trị, an toàn xã hội trên địa bàn TP.

Tại phiên chất vấn kỳ họp thứ 17, HĐND TP.HCM, nhiều đại biểu nêu tình trạng tín dụng đen gây nhiều hệ lụy đang diễn ra trên địa bàn, tình trạng lừa đảo, cướp giật ở khu trung tâm và đề nghị Công an TP nêu giải pháp.

Luật gỡ vướng cho việc xử lý tín dụng đen

Đại biểu Nguyễn Thị Tố Trâm cho rằng người dân đang rất bức xúc bởi các đối tượng lộng hành khắp nơi, thách thức công quyền, đẩy nhiều gia đình vào cảnh điêu đứng. “Khó khăn lớn nhất của lực lượng hình sự khi xử lý các vi phạm liên quan đến tín dụng đen là gì và giải pháp nào được coi là căn cơ để giải quyết tín dụng đen?” – bà Trâm đặt vấn đề.

Trả lời đại biểu, Trung tướng Lê Đông Phong, Giám đốc Công an TP.HCM, cho biết hiện còn 51 nhóm với gần 180 người có dấu hiệu cho vay lãi nặng hoặc đòi nợ trái pháp luật. So với năm ngoái con số này đã giảm gần nửa (năm 2018 còn 94 nhóm với hơn 380 người).

Ông cho hay: Năm 2018 không xử lý được vụ hình sự nào thì năm nay đã khởi tố được chín vụ với 31 người và xử lý chung 38 nhóm với 168 người liên quan cho vay lãi nặng. “Chúng tôi xác định hành vi này là hành vi trái pháp luật nhưng quy định của pháp luật dù đã được cụ thể hơn nhưng vẫn còn những khó khăn trong việc chứng minh các dấu hiệu tội phạm để xử lý hình sự” – ông Phong trăn trở.

Người đứng đầu Công an TP khẳng định thời gian tới sẽ nắm tình hình sâu hơn nhằm chứng minh được hành vi cụ thể và xử lý hiệu quả hơn. “Trước đây cho vay lãi nặng rất khó chứng minh, giờ pháp luật điều chỉnh theo hướng bỏ yếu tố chứng minh người cho vay chỉ sống bằng nghề cho vay, chỉ cần chứng minh được lãi suất vi phạm mức nào đó thì có cơ sở để xử lý” – ông Phong nói.

Đối với các hành vi đe dọa, hăm dọa, tạt chất bẩn, Trung tướng Lê Đông Phong cho biết do sự đấu tranh quyết liệt nên đã hạn chế bớt, không còn rộ nhiều như cuối năm 2018.

Tuy nhiên, ông cũng khẳng định trách nhiệm của ngành công an phải chủ động, phát hiện ngay từ đầu để ngăn chặn, không để xảy ra hành vi này, bởi nó vừa xâm phạm đến trật tự công cộng, vừa xâm phạm sự an toàn của những người đang bị đòi nợ. “Chúng tôi đã có kiến nghị và UBND TP đã tiếp thu, kiến nghị với Chính phủ là không chấp nhận dịch vụ đòi nợ thuê” – ông nói.

Theo ông, những doanh nghiệp dịch vụ đòi nợ thuê thường có đối tượng xấu ẩn nấp, cách thức đòi nợ thuê là khủng bố tinh thần gây căng thẳng cho con nợ, gây mất trật tự công cộng…

Chấn chỉnh lực lượng hình sự đặc nhiệm

Liên quan đến hoạt động lừa đảo thông qua bán đất nền mà đại biểu đề cập, ông Lê Đông Phong cho rằng Công an TP phải tăng cường trách nhiệm nắm hoạt động của các doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp bất động sản.

“Quan trọng nhất là phải thông tin đến người dân để người dân cảnh giác hơn khi mua bán nhà, đất. Cùng với đó là tuyên truyền để người dân có trách nhiệm tìm hiểu tính xác thực của giao dịch đó” – ông Phong nói.

Dẫn chứng vụ án Alibaba, Trung tướng Lê Đông Phong cho rằng khó khăn lắm Công an TP mới khởi tố được vụ án để xử lý những người liên quan.

“Ban đầu chỉ có hai đơn tố cáo nhưng đến nay rất nhiều đơn. Người ta vẫn tin những gì công ty nói là sự thật, chứng tỏ người dân thiếu thông tin” – ông nói và cho biết thêm là nhiều người bị lừa do hấp dẫn bởi lãi suất hứa hẹn dù không có căn cứ gì về mức lãi suất đó.

Tại phiên chất vấn, đại biểu cũng trăn trở về lực lượng hình sự đặc nhiệm hướng Nam và mong muốn được mở rộng lực lượng này sang nhiều hướng khác. “Tại khu vực trung tâm TP có nhiều đối tượng cướp giật ăn mặc rất sang trọng, chạy xe máy xịn để giật điện thoại của khách nước ngoài trắng trợn. “Lực lượng này có được xử lý hay không?” – đại biểu Nguyễn Thị Hồng Thảo đặt câu hỏi.

Trung tướng Lê Đông Phong cho biết hiện nay theo mô hình tổ chức mới của Công an TP thì chỉ tổ chức cảnh sát hình sự đặc nhiệm ở cấp TP và ở cấp quận/huyện. “Bộ trưởng Bộ Công an cũng có chỉ đạo TP.HCM nghiên cứu cụ thể tình hình thực tế để có suy nghĩ, đề xuất mô hình phù hợp để lực lượng cảnh sát hình sự đặc nhiệm hoạt động có hiệu quả hơn” – ông Phong thông tin.

Theo tướng Phong, lực lượng hình sự đặc nhiệm có vai trò rất quan trọng và phát huy hiệu quả trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm. Nhưng công tác nghiệp vụ của lực lượng này phải có chiều sâu hơn, chủ động nắm tình hình, phải có định hướng trước mới ngăn chặn được đối tượng. Chứ nếu hình sự đặc nhiệm đi tuần tra mà không có mục tiêu thì không khác gì cảnh sát cơ động sẽ rất lãng phí. Từ đó ông khẳng định Công an TP đang có hướng chấn chỉnh để lực lượng này hoạt động hiệu quả.

Về hoạt động của Tổ công tác 363, Trung tướng Lê Đông Phong cho biết tổ này đã góp phần kéo giảm tội phạm trong tình hình rất phức tạp năm qua, đã giảm được sâu và có phần ngăn ngừa được tội phạm. Nhức nhối nhất là cướp giật nhưng cũng giảm được 10%. “Cướp giật dù xảy ra một vụ cũng là gây chấn động, bất an nên chúng tôi không bao giờ tự mãn trước kết quả thống kê mà thấy rằng làm sao cho hiệu quả hơn” – tướng Phong nói.

Để khắc phục tình trạng thiếu cảnh sát khu vực, Công an TP.HCM chỉ bố trí 31% công an ở cấp TP, còn lại đưa xuống cơ sở.

Công an điều tiết trong nội bộ lực lượng để làm sao ở những địa bàn phường loại 1 (phức tạp về an ninh trật tự) là không để thiếu cảnh sát khu vực. Còn những nơi không phức tạp thì cảnh sát khu vực có thể vai trò chính ở “ô” này nhưng kiêm nhiệm ở “ô” khác, nhằm khắc phục tình trạng thiếu người.

 

Nguồn : plo.vn